根據(jù)集團蘇匯鴻[2014]2號關(guān)于對“三重一大”制度執(zhí)行情況進行檢查的通知要求,中錦公司高度重視這次檢查工作,三重一大制度的有效實施是推進公司科學發(fā)展的有效機制和可靠保證,對于推進公司領(lǐng)導班子建設(shè),提高科學決策水平,有效加強對經(jīng)營管理者的監(jiān)督,預(yù)防和遏制公司經(jīng)營風險有著十分重要的作用。因此,公司認真對照匯鴻集團公司“三重一大”事項決策管理辦法,逐一梳理相關(guān)制度并核實具體執(zhí)行情況,現(xiàn)匯報如下:
一、加強制度建設(shè),規(guī)范三重一大運行機制
完善的規(guī)章制度是企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保證,公司一貫重視加強制度建設(shè),建立了比較完整的各項規(guī)章制度,如業(yè)務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度、人事管理制度以及其他綜合管理制度等。近幾年根據(jù)國資委和匯鴻集團的要求,進一步修訂完善了公司章程、董事會議事規(guī)則、資金管理辦法、投資管理規(guī)定等制度。以集團這次檢查為契機,公司又補充完善了總經(jīng)理室議事規(guī)則、重大事項內(nèi)部報告制度、公司企務(wù)公開方案等,在公司日常經(jīng)營活動中進一步全面落實“三重一大”事項的規(guī)范性,堅持貫徹落實“三重一大”事項決策三原則:集體決策原則、科學決策原則、民主決策原則,防范決策風險。做到重要的、大額的業(yè)務(wù)事項必須經(jīng)公司董事會審批,堅持發(fā)揮董事會、監(jiān)事會在公司重大業(yè)務(wù)中的集體決策作用。2012年至2013年公司召開董事會現(xiàn)場會議18次,審議項目29個,形成董事會決議25個,以非現(xiàn)場方式形成董事會決議76個,合計通過董事會決議101個。公司董事會審議事項包括:(1)制定公司的利潤分配方案等;(2)審批公司業(yè)務(wù)部門年度業(yè)務(wù)額度;(3)審批公司年度投資計劃;(4)審批日常重大業(yè)務(wù)項目、投資項目、融資項目和對子公司擔保等事項;(5)討論公司管理制度的制定、修訂等;(6)討論公司其他重大事項等。
大額資金運作公司嚴格按照匯鴻集團財務(wù)管理制度和公司《資金管理辦法》具體細則實施操作,實行分級授權(quán)和雙簽制,金額超過200萬元的業(yè)務(wù)預(yù)付款須經(jīng)總經(jīng)理室兩位領(lǐng)導審批簽字,同一家客戶單位單筆或累計超過500萬元以上預(yù)付款項須經(jīng)公司董事會審議通過后方可對外支付。所有對外投資款項須經(jīng)公司董事會審議后方可辦理。
涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度,公司聽取工會意見,并通過職工代表大會審議。2012年至2013年公司共召開職工代表大會八次,內(nèi)容包括:年度獎金分配方案、年度全員考核、公司年度工作總結(jié)報告、領(lǐng)導班子民主評議匯報、討論訂立集體合同、討論修改有關(guān)制度等等。
公司重要人事任免嚴格遵照匯鴻集團相關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部《干部考核任免管理制度》執(zhí)行,黨委堅持按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部。關(guān)于擬新聘的中層管理崗位,公司黨委、總經(jīng)理室經(jīng)廣泛征求意見和集體討論后形成被考察人選,在公司范圍內(nèi)組織考察談話,調(diào)研聽取意見,全面考察德、能、勤、績、廉等各方面情況,形成書面考察報告,報公司黨委、總經(jīng)理室閱研;經(jīng)黨委、總經(jīng)理室集體研究,被考察人符合勝任條件的,由領(lǐng)導班子成員與其進行談話;涉及人事、財務(wù)等關(guān)鍵崗位的干部任免,按規(guī)定報集團審批;經(jīng)集體研究決定的人事任免名單,及時以發(fā)文的方式通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)向全員公示。公司中層管理人員聘期原則上每兩年為一個周期,并根據(jù)《全員考核考評方案》每年考核一次。對連續(xù)年度考核不合格或在任職期間工作出現(xiàn)較大失誤給公司造成經(jīng)濟損失者,經(jīng)公司黨委、總經(jīng)理室研究后,予以降職或免聘。 2012年以來公司新聘和提拔中層管理人員22人次,免聘2人,組織考察談話50次,各項重要人事任免均嚴格按程序進行。
領(lǐng)導人員年薪考核按照集團《企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核實施辦法》執(zhí)行,實行年中考核預(yù)發(fā)薪酬,年末考核清算、提留經(jīng)營風險金,隔年按經(jīng)營情況兌現(xiàn)風險金的年薪考核分配方式,每次兌現(xiàn)年薪時依法足額扣繳個人所得稅;考核數(shù)據(jù)采用集團審計確定的業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù);年薪兌現(xiàn)的時點由集團公司通知;公司人力資源部與財務(wù)部相互配合、相互監(jiān)督,確保領(lǐng)導人員年薪考核和兌現(xiàn)符合要求。
二、提高制度執(zhí)行力,動態(tài)管理重大事項
為了保證公司重大決策事項、重大項目安排的有效實施,加強對公司重大業(yè)務(wù)事項跟蹤管理,2013年起公司組織成立了以法務(wù)、財務(wù)和企管人員組成的重大業(yè)務(wù)預(yù)警排查小組,重點對大額業(yè)務(wù)、逾期資產(chǎn)的具體執(zhí)行情況做好日常跟蹤檢查,每月定期報告總經(jīng)理室。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的事項,及時予以糾正,對逾期資產(chǎn)及時研究后續(xù)處理方案。通過定期核查和專項匯報的方式,動態(tài)管理公司重大事項,規(guī)范公司日常經(jīng)營活動,提高制度的執(zhí)行力,提高公司內(nèi)部運行效率,增強公司防范風險的能力。
三、加強監(jiān)督檢查,全面落實三重一大制度
隨著企業(yè)內(nèi)部組織的擴大、外部市場競爭加劇以及業(yè)務(wù)發(fā)展日趨多元化,如何將三重一大制度實施真正落到實處已顯得尤為重要。通過集團此次“三重一大”制度執(zhí)行情況檢查工作的部署,對公司進一步建立健全三重一大相關(guān)制度、強化監(jiān)督檢查機制起到非常好的作用。堅持企務(wù)公開、重大事項內(nèi)部報告制度等相關(guān)監(jiān)督制度貫徹落實到位,主動接受公司廣大員工的內(nèi)部監(jiān)督。在今后公司日常經(jīng)常活動中,我們還將全面做好公司大額業(yè)務(wù)事項的全程跟蹤管理,堅持將重大業(yè)務(wù)事項預(yù)警排查工作形成制度化、常態(tài)化,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,防范經(jīng)營風險。在實際工作中切實做到“全程跟蹤,關(guān)口前移,嚴控節(jié)點,不留死角”,對大額業(yè)務(wù)做到過程均衡管控,保證公司健康、長久發(fā)展。
總之,建立長效的三重一大制度實施機制,是提高公司科學決策水平、防范經(jīng)營風險的重要保障。建立健全三重一大制度,通過制度指引,規(guī)范決策程序。通過強化監(jiān)督管理,提高執(zhí)行力,確保三重一大制度落到實處,真正促進公司保持穩(wěn)健、有序的增長。
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